访问时间：2026 年 3 月 11 日
访问人员：上海三联康养研究院和安徽三联学院现代康养产业学院访问主题：探讨社区养老机构运营模式、长护险实践、适老化服务创新及校企合作可能性
访问主要内容
（一）服务站运营核心情况介绍
赵总详细介绍了乐享园作为社区嵌入式养老服务站的运营定位，其虽整体为日间照料中心，但具备嵌入式养老服务核心功能。服务站目前设有 12 个免费日托托位，需按照民政要求提供 21 项免费服务，运营补贴由街道按床位相关标准拨付，同时需应对政府补贴每年 10% 递减的压力。
在服务覆盖与区域限制方面，服务站作为上海市医疗保障定点机构及长护险服务定点机构，服务范围以所在区为核心，浦东区域因街镇划分，每个街镇仅能选择 5 家机构开展长护险服务，竞争较为激烈。目前服务站承担 800 余个长护险服务名额，而所在浦东街道整体有 2000 余个相关服务需求。
（二）长护险实践与各地模式差异
赵总重点分享了长护险运营的核心经验：上海长护险覆盖面广，基本实现全覆盖，分为轻度、中度、重度三个服务档次，收费标准为 65 元 / 小时，服务频次根据老人身体状况调整，中度患者每周服务 5 天，重度患者每周 7 天。通过长护险服务，不少老人每年住院次数从 3-4 次减少至 1 次，有效减轻了医保负担。
各地长护险实施模式存在显著差异：北京石景山区对接两家保险公司，老人申请后由保险公司派遣服务；苏州评估后家属可自主选择领取 1000 元份额现金或接受服务，90% 家属选择拿钱；上海则由医保局直属管理，老人自主选择机构后，评估结果推送至机构端对接服务。目前国内龙头长护险机构仅在上海、北京等大城市实现盈利，资本更倾向于布局此类龙头企业。
（三）运营痛点与应对策略
收费与盈利难题：作为政府层面养老阵地，收费项目受限，老人消费意愿低，仅以免费活动参与为主，缺乏配套商业逻辑。服务站通过承接政府项目（如拐杖换新、老花镜换新）、与长护险居家服务结合等方式弥补补贴不足，同时将居家养老办公室设于此，降低运营成本。
辅具租赁困境：上海辅具租赁因线上申请烦琐、政策支持不足，运营效果不佳。对比日本社区辅具店老人仅需支付 10% 费用（其余政府出资）的模式，国内目前缺乏便捷的政策支持与盈利空间，导致社区机构参与积极性不高。
人员管理挑战：护理员多为 50 岁左右外省女性，文化水平较低，部分存在债务、征信等问题，管理难度较大。服务站采用内部提升机制，从一线护理员中选拔主管进行管理，同时借助政府培训补贴，与培训学校合作培养持证护理人员，上海目前要求中级养老护理员证书才能从事长护险服务。
服务监管风险：曾出现护理员虚拟定位打卡、未提供服务却收费等违规情况，目前已采用人脸识别打卡、电子工卡与老人感应信标匹配定位等智能监管手段，同时应对政府飞行检查、小区监控核查等监管要求。
（四）适老化服务与产品创新
在适老化产品设计方面，赵总强调需避免 “养老” 标签化，产品应偏向年轻化，同时聚焦子女消费群体，通过 “孝顺礼品” 理念引导消费。目前服务站正在测试 AI 互动小熊产品，具备聊天、服药提醒功能，后续计划叠加红外线毫米波雷达监测功能，打造无感知、不接触的智能守护设备。针对老人操作便捷性需求，未来拟开发一键启动、语音控制的外骨骼产品，集成血压、呼吸、心率监测及定位功能，数据同步至子女手机端。
服务创新方面，服务站探索 “物业 + 养老” 模式，联合小区居委会、物业搭建共享服务平台，涵盖助餐、家政、陪诊等服务；推出乐享会员卡积分制度，通过活动敲章积累积分，兑换课程、健康福利等，提升老人参与积极性；开展智能手机使用、微信视频、外卖下单等公益课程，帮助老人提升生活便捷度，增强与子女的联系。
（五）区域养老差异与合作建议
赵总对比了上海与安徽养老服务的核心差异：安徽政府补贴资金更少，合肥、芜湖、宣城等地养老机构多以简单娱乐、助餐功能为主，消费带动难度大，但通过免费服务提升客户黏性的逻辑与上海一致。针对安徽养老产业发展，赵总建议：一是优先对接长护险居家机构或自建团队，借助养老人员培训政策切入市场；二是利用社区小空间搭建服务平台，聚焦助餐、护理、陪诊等刚需服务；三是关注农村养老市场，通过简单培训当地人员，依托打卡系统实现远程监管服务；四是避免盲目扩张，优先在区域内做深做透，建立人才梯队与培训体系。
在校企合作方面，赵总提出可联合开展护理人员定向培养，借助政府社保补贴政策，吸纳幼师等专业应届毕业生转型养老服务；共同研发适老化智能设备，聚焦无感知监测、便捷操作等核心需求；合作制定社区养老服务标准，尤其是居家养老安全规范、服务流程等内容。
访问总结与启示
本次访问深入了解了上海社区养老机构的运营模式、长护险实践经验及行业痛点，明确了适老化服务 “便捷化、年轻化、智能化” 的发展趋势。上海市乐享园在智能监管、客户黏性培养、政策资源整合等方面的做法具有重要借鉴意义，其针对不同老年群体（特困老人、活力老人、失能失智老人）的分层服务策略，为安徽养老产业发展提供了参考。
双方初步达成校企合作意向，后续将围绕护理人才联合培养、适老化产品研发、养老服务标准制定等方面开展进一步沟通。安徽三联学院现代康养产业学院将结合本次访问成果，优化人才培养方案，强化实践教学与行业需求的对接，为区域康养产业发展提供更有力的人才与技术支撑。
