参观访问上海霁月湾综合为老服务中心记录

发布者:管理员发布时间:2026-04-01浏览次数:10

访问时间:2026 3 12

访问地点:上海霁月湾综合为老服务中心(闵行区华侨片区)

访问人员:上海三联康养研究院和安徽三联学院现代康养产业学院

核心主题:交流综合为老服务中心运营管理模式、康养服务开展、成本控制、客群黏性培养等实操经验,探讨康养产业发展难点与创新方向

一、中心基础运营概况

上海霁月湾综合为老服务中心于2026 1 1 日正式运营,属政府规划的社区康养配套项目,选址紧邻党群服务中心、社区食堂,形成中老年聚集的一站式服务区域。中心无固定服务人数与床位数量要求,以活动场次、服务频次为核心考核指标,涵盖主题活动、科普讲座、手工课程、日间托养等基础服务,服务辐射周边居民区老人。

中心通过政府招投标获取运营权,政府每年给予 40 万元运营资金,仅能维持基础运转;运营主体下设机构养老、居家社区养老、居家养老三大部门,覆盖全品类为老服务,同时承担养老机构服务质量指导工作,通过承接政府、个人及机构各类康养项目实现创收,弥补运营成本缺口。

二、人员配置与管理要求

点位标配:每个服务点位至少配备 2-3 名工作人员,保洁人员、站长、养老顾问 / 护理员为固定标配,日托服务岗位另行招聘专业养老护理员。

总部管理:社区养老部、宣传办公室为总部管理部门,不单独派驻点位,通过制定月度工作计划,统筹各点位大型活动、主题活动,错峰共享人力,降低人力成本。

用工形式:在职人员缴纳社保,退休人员签订劳务协议并购买意外险;护理员需求量大且工作饱和,长护险服务团队以 5-6 级专业护理人员为主。

资质要求:管理层需持社工证、养老护理证等专业证书,要求每年至少考取 1 个新证书,未按要求取得证书者将予以解聘;管理人员须具备授课能力,通过开设课程补贴工资。

成本现状:上海用工成本高,一名站长年薪约 10 万元(含社保、公积金),长护险消费券落地、政府服务要求提升进一步增加人力投入,每家机构因消费券落地至少增配 12 名工作人员。

三、特色服务与设施建设

重点特色专区:打造认知症专区,采购大连浩王等科技类康养设备,为认知症老人提供专属活动与照护空间,是中心核心特色板块。

多元康养服务:开设艾灸(机器人艾灸)、唱吧 / 卡拉 OK、烘焙班、歌唱班、沪剧学习等增值服务;联动社区学校开展老年直播培训,培育老年主播,录制养老科普课程,打造老年直播间。

便民配套服务:提供油烟机 / 洗衣机清洗、家庭保姆预约等家政类上门服务(由公司专属部门承接);每周三开设理发、纳米洗头服务,老人仅需支付 10 元成本费;开展公益问诊、反诈骗宣传等联动服务,链接周边骨科医院、口腔医院、银行等社会资源。

适老化空间设计:中心一层约 800㎡,设敞开式活动区、社区食堂(称重式就餐)、接待厅,楼上设多功能室;空间可灵活改造,如日托区域躺椅兼具按摩功能,可白天收纳、按需展开,同时完成适老化水池、专属卫生间等改造。

四、运营难点与行业共性问题

成本压力突出:政府补贴仅能覆盖基础运营,装修、设备采购需企业带资投入(单点位装修成本数百万),投资回报周期 3-5 年,政府分周期返还投资款;长护险消费券流程烦琐,每一单均需单独签约处理,增加人工与时间成本。

日托服务招募难:周边老人对日托需求低,身体健康的老人无需托养,失能 / 半失能老人家属更倾向于送养老机构,日托岗位招不满成为点位运营痛点。

老人消费意愿低:华侨片区为动迁社区,老人经济条件尚可但消费理念勤俭,免费项目参与度高,收费项目接受度低;老人维权意识强,易因服务问题拨打 12345 投诉,运营方需零投诉完成政府要求。

政府要求逐年提高:上海将综合为老服务中心、日托服务纳入重点督查范围,服务标准、考核指标层层加压,运营方需自行增配人员保障服务质量。

区域发展差异:上海目前仍有装修、运营补贴,而安徽等地区已呈现运营补贴逐步取消的趋势,康养机构需自主提升 “造血能力”。

五、客群黏性培养与资源联动策略

赵总针对康养机构如何提升老年客群粘性,分享了三大核心实操方法:

政企社共建联动:与居委、党群服务中心、社区学校建立常态化沟通机制,借助居委楼组长了解老人需求,开展前期宣传与矛盾协调,依托政府单位资源触达周边老人。

培育自组织团队:支持老人自发组建活动团队,选拔团队长并定期开展培养培训,通过团队长统筹团队活动,提升老人参与感与归属感;中心每年至少举办 6 场大型活动,形成固定活动品牌。

组建民间智囊团:邀请周边有社会地位、沟通能力强的人士组成智囊团,及时反馈老人诉求、解决运营棘手问题,群策群力优化服务内容。

线上线下信息触达:各点位建立老人群聊,通过微信公众号、视频号发布活动信息,实现活动预约、通知推送的高效触达;线下通过菜单式活动设计,满足老人健身、娱乐、学习等多元需求。

六、康养产业创新发展方向

场地多元利用:响应政府号召,探索 **“日间康养 + 夜间夜校”** 模式,白天为老人提供康养服务,晚上利用场地开展面向年轻人的培训、体验类服务(如艾灸体验),提高场地利用率,增加创收渠道。

引入社会化运营主体:借鉴上海新乐里模式,将中心部分场地交由专业社会化团队运营(如周小艾艾灸项目),通过场地合作获取补贴或租金,同时丰富服务内容,实现专业事专人做。

挖掘特色增值服务:针对 60 岁左右注重健康养生的老人群体,调研开发外出旅居、高端康养体验等增值服务;结合科技手段,升级认知症专区、直播康养等特色服务,打造差异化竞争优势。

深化资源链接:加强与医院、银行、慈善机构等合作,引入公益问诊、慈善物资等资源;联动慈善超市,探索残疾人手工品展示、售卖等合作形式,丰富服务内涵。

本土化适配运营:针对不同区域老人消费特点、需求差异,打造点位专属特色,避免服务同质化;如动迁社区侧重基础免费服务,高端社区挖掘收费增值服务潜力。

七、交流探讨核心问题

公益资金与资源:中心目前无专项公益资金,运营资金主要为政府补贴、项目收入及企业垫付;公益资源主要通过与周边单位联动获取,公益基金优先向养老机构倾斜,社区康养中心以自主挖掘社会资源为主。

上门服务边界:中心本部不直接提供上门服务,基础家政类上门服务由公司专属部门承接,政府公益项目(如老吾老项目)入户指导失能失智老人家属,实现公益服务与商业服务的明确区分。

装修与运营模式:上海康养点位装修分两种模式,一是政府装修完成后交付运营,二是企业带资装修、政府分 3-5 年返还投资款;运营协议多为 3 年一签,到期后重新招投标,带资装修企业在招投标中具备一定优势。

安徽康养产业发展建议:针对安徽运营补贴逐步取消的趋势,赵总建议提前布局自主造血能力,减少对政府补贴的依赖;依托高校、康养企业培育专业人才,降低用工成本;结合本地老人需求,打造低成本、高适配的社区康养服务模式。

八、访问总结与启示

本次访问通过与赵总的深度交流,调研团队全面了解了上海成熟社区综合为老服务中心的运营管理模式、实操难点与创新方向,为安徽三联学院现代康养产业学院的人才培养、校企合作、产业研究提供了重要实践参考:

人才培养:需强化康养专业学生的社工证、养老护理证等资质考核,增设康养机构运营管理、长护险政策实务等课程,培养 “专业技能 + 运营能力” 的复合型康养人才。

校企合作:可与上海、安徽本地康养机构共建实习基地,让学生参与康养活动策划、点位运营等实操工作,提升学生实践能力。

产业研究:针对安徽康养产业补贴取消的趋势,开展康养机构 “造血能力” 提升、本土化康养服务模式设计等课题研究,为安徽康养产业发展提供理论支撑。

专业建设:结合康养行业对科技化、多元化服务的需求,增设认知症照护、老年康养产品设计、直播康养等特色课程,适配行业发展趋势。